EU költségvetési kudarc, valamint román és bolgár csatlakozás - mi az összefüggés?

Amennyiben valamennyi tagállam áldását adja a két ország belépésére, úgy a 2007-2009 közötti időszakra járó összegeken akkor sem lehet változtatni, ha maguk a tagállamok nem tudnak dűlőre jutni a 2007-2013 közötti pénzügyi tervben - írja a Napi Gazdaság. (A 2009 utáni évekre megállapított összegeket mind a csatlakozásra váró országok, mind az EU illetékesei csak jelzésértékűen kezelik.)

A múlt heti csúcstalálkozón kiéleződött helyzet (brit visszatérítéshez, illetve a francia agrártámogatásokhoz való ragaszkodás) mélyebb ellentéteket, és hosszas alkudozási folyamatot vetít előre, így elképzelhető, hogy nem sikerül időben tető alá hozni a hétéves költségvetést. Ebben az esetben - inflációval kiigazítva - az unió 2006-os költségvetése válik hatályossá, ami azt jelenti, hogy ebből a szűkös forrásból kellene kigazdálkodni a Romániának és Bulgáriának járó több mint 3 milliárd eurónyi összeget. A vélhetően "kellemetlen helyzetre" az EU-nak két lehetőség áll rendelkezésére: vagy kitolja a ratifikációs folyamatot, vagy ennek időben történő lezárása után a védzáradék lehetőségével él, hogy késleltesse a két ország belépését. Ez utóbbi arra ad felhatalmazást a tagországoknak, hogy legfeljebb egy évvel (azaz 2008. január 1-ig) elhalasszák a belépéseket.

Minél inkább elhúzódik a megegyezés a költségvetési keretfeltételekről, illetve ha a két ország az eddigi figyelmeztetések ellenére továbbra sem halad a megfelelő ütemben a szükséges reformok meghozatalában, akkor egyre inkább nőhet az esélye annak, hogy valamely tagállam nyíltan is a belépések elhalasztása mellett száll síkra. Ennek politikai és piaci hatásai sem elhanyagolhatók. Mindkét reakció mértékét korlátozza, hogy a csatlakozás legfeljebb egy éves halasztást szenvedhet.