Mi várható a biztosítási piacon 2007-ben?

Az idei év legfontosabb eseménye a Szolvencia II. irányelv-tervezett publikálása lesz. Az európai biztosítási szakma tőkeszükségletének kiszámolásához használt Szolvencia I. rendszer az 1970-es évek elejétől létezik. Mivel a jelenlegi rendszer kockázatkezelés szempontjából nem teljes, ezért a szabályozást több országban szigorították, aminek következtében Európa-szerte szabályok kusza szövevénye alakult ki.

Ezért van leginkább szükség a Szolvencia II. kalakítására. A szabályozás célja elsősorban a kockázatértékelés magasabb színvonalának és a hatékonyabb tőkefelosztás biztosítása.

A Szolvencia II. munkálataival párhuzamosan zajlanak az új európai számviteli standardok munkálatai is.

Az Európai Unió-ban az elmúlt években felerősödött a szabályozási nyomás a pénzügyi területen. A problémát nem kizárólag a túlburjánzó jogszabályi kezdeményezések jelentik, hanem sokszor az is, hogy nem pontosan tudható, azok milyen célt kívánnak szolgálni.

Az Európai Bizottság (EB) elkötelezte magát az európai pénzügyi szolgáltatások versenyképességének növelése mellett, és kiemelt feladatként kezeli a jelenlegi szabályozási környezet egyszerűsítését.

2005 augusztusában az EB vizsgálatot indított el a biztosítási piacon. A vizsgálat célja az elosztási csatornák és a horizontális kooperáció áttekintése volt az európai piacon. A vizsgálat külön kitér a csoportmentesség kapcsán született együttműködési formákra. Várhatóan ebben az évben lezárulnak a vizsgálatok és ennek függvényében születhetnek meg az esetleges jogszabályi kezdeményezések.

Az EB 2001 novemberében kezdte el tanulmányozni azokat a problémákat, amelyek a tagállami szabályozások összehangolatlanságából adódnak egy biztosítási vállalkozás felszámolása esetén. Ezzel kapcsolatban felmerült a lehetősége garanciaalapok létrehozásának. Az európai biztosítók a kérdéssel kapcsolatban továbbra is azt szorgalmazzák, hogy a Szolvencia II. keretein belül kerüljön rendezésre a probléma.

Ebben az évben kerülhet megoldásra a viszontbiztosítási fedezet kérdése is. A jelenleg érvényes szabályozás szerint a külföldi székhelyű viszontbiztosítóknak eltérő pénzügyi fedezetet kell produkálniuk mint az USA-ban bejegyzett társaiknak. Ez a diszkriminatív szabályozás az európai viszontbiztosító társaságoknak éves szinten, becslések szerint több mint 500 milliárd USD pluszköltséget jelent.

A CEA végső célja az EU és USA szabályozások kölcsönös elfogadtatása, és egy szabad viszontbiztosítási piac kialakítása.

Jelenleg a 6. áfa-irányelv értelmében a pénzügyi szolgáltatások nem tartoznak az áfa-körbe. Az EB ugyanakkor elindított egy egyeztetési eljárást a jelenlegi szabályozás újragondolása céljából. Várhatóan 2007 első felében nyújtják be a 6. áfa irányelv módosítását célzó javaslatot.

Az EB 2005 júliusában nyújtotta be javaslatát, amely a befektetési alapok európai szabályozásának áttekintésére irányul. A cél a határon átnyúló szolgáltatások versenyének fokozása azzal, hogy a közösség kiaknázza az innovációban rejlő lehetőségeket, és a nagyobb termelési méretből adódó előnyöket, ami magasabb szintű megtakarításokat eredményezhet.

Az EB közleményt adott ki az egészségügyi szolgáltatásokra vonatkozóan. A Bizottság keresi a lehetőségeket az egészségügyi szolgáltatók határon átnyúló tevékenységének megkönnyítésére, illetőleg a tagországok egészségügyi rendszereinek együttműködésére.

A témában érintetteknek 2007 január végéig kellett eljuttatniuk észrevételeiket a Bizottsághoz. Ezeket publikálják és ezek alapján születhet meg egy esetleges jogszabályi javaslat.