0.5%-pontos újabb költségvetési megszorítást vár el idén az Európai Bizottság! (3.)

Joaquim Alumnia, gazdasági és monetáris ügyi biztos szerint csak a magyar hatóságok fiskális konszolidáció melletti fokozottabb elkötelezettsége esetén teljesíthető 2008-ra az említett 3%-os küszöbszint alatti GDP-arányos államháztartási hiány. (Amint az ismert, csak akkor vezethető be Magyarországon az euró 2010-ben, ha 2008-ra teljesíteni tudjuk a konvergencia-kritériumokat.)

Az állásfoglalás azzal indokolja az idei további 0.5%-os megszorítás szükségességét, hogy 2008-ra 2.8%-os GDP-arányos deficitet ír elő a konvergencia-program, azonban ez csak nagyon szűk felfelé való eltérést engedélyez a 3%-os küszöbszinthez képest, így fokozott kockázata van a túllövésnek.

Emellett a Bizottság megítélése szerint az is indokolja a további kiigazítás szükségességét, hogy a 2005-ös makrogazdasági kilátások kevésbé tűnnek olyan kedvezőnek, mint ahogy azt korábban gondolni lehetett. A Bizottság a megszorítások egyik lehetséges módjának tartja, hogy az idei költségvetésbe beépített mintegy 100 milliárdos nagyságrendű vésztartalékot emelje a kormány, illetve ebből a tartalékból valóban csak akkor engedjen meg kifizetéseket, ha már jól látható a 2005-ös 4.7%-os deficitcél elérhetősége.

A biztos felhívja a magyar kormány figyelmét arra, hogy atervezett adóreform költségvetési kihatásai ne módosítsák a lefektetett deficitkritériumokat.

A mai bizottsági állásfoglalásról várhatóan március 8-án határoz a pénzügyminiszterek Tanácsa (ECOFIN). Ezt követően Magyarországnak 4 hónap áll rendelkezésére, hogy megtegye a szükséges lépéseket, és ezáltal meggyőzően bizonyítsa a 4.7%-os hiánycél elérhetőségét.

Az államháztartási hiány az előzetes adatok alapján tavaly 5.3% volt GDP-arányosan (ESA-95), az idei cél 4.7% (a deficitlefaragás sebessége tehát 0.6%-pont). A piac ezzel szemben jellemzően 4.9-5.0%-os deficittel számol idénre, ami azt jelentené, hogy már a negyedik egymást követő évben sem sikerülne elérni az eredetileg lefektetett hiánycélt.

Magyarország 2004. májusában benyújtotta az euró 2010-es bevezethetőségéhez szükséges makropályát leíró konvergencia-programot. Eszerint a tavalyi 4.6%-os GDP-arányos államháztartási hiányt követően idén 4.1%-os lett volna a deficit. A tavalyi csúszás az év közepén már egyre inkább valószínűsíthető volt. Mivel a 2004. májusi csatlakozáskor Magyarország - 6 másik új tagországhoz hasonlóan - nem tudta teljesíteni a 3%-os deficitkritériumokat, így 2004. július 5-én automatikusan megindult ellenünk a túlzott deficit-eljárás. Emellett az ECOFIN (pénzügyminiszterek Tanácsa) ajánlásokat is megfogalmazott a magyar fiskális konszolidációval kapcsolatban.

Az ajánlásban a Tanács 2004. november 5-ével határidőt állapított meg Magyarország számára, hogy tegyen intézkedéseket a 2005. évi hiány (a GDP 4.1%-a) elérésére, valamint álljon készen további intézkedésekre, a GDP 4.6%-ának megfelelő 2004-es deficitcél teljesítésére.

A magyar hatóságok által megtett intézkedések az Európai Bizottság 2004. december 22-i állásfoglalása alapján elégtelenek voltak volt a fiskális célkitűzések teljesíthetőségéhez, így az ECOFIN felé a túlzott deficit eljárás továbbra is érvényben tartását javasolta, illetve utalt rá: megfontolja, hogy konkrét ajánlásokat dolgozzon ki hazánk számára. Az ECOFIN idén január közepén elfogadta a Bizottság javaslatát, azaz egyedüliként az új tagországok közül továbbra is érvényben maradt ellenünk a túlzott deficit eljárás, és ma megérkezett a konkrét ajánlás is: a 4.7%-os idei deficit-célkitűzés teljesítéséhez további megszorítások szükségesek.