Ez most komoly?! Ennyit kap egy nevelőszülő Magyarországon: ezrek hiányoznak

Korábbi cikkeinkben már foglalkoztunk a gyermek és lakásotthonokkal, az magyar csecsemőinkubátorokkal és az örökbefogadással. Az utolsó szegmense a témának a hivatásos nevelőszülői rendszer. Ebben az elemzésben annak jártunk utána, hogy hogyan alakultak a nevelőszülői adatok, az elmúlt években, valamint megkérdeztük az SOS- Gyermekfalu Magyarországi Alapítványának kommunikációs szakértőjét Varró Gabriellát a rendszer működéséről és az esetlegesen felmerülő tévhitekről és nehézségekről. 

"Már az elején fontos tisztázni, hogy a nevelőszülőség és az örökbefogadás az két külön dolog, bár ezt a kettőt sokan ugyanannak veszik"- kezdte rögtön Varró Gabriella. A nevelőszülők olyan gyermekek időszakos nevelését vállalják, akik nem nevelkedhetnek a saját családjukban. De célja, hogy a gyermek idővel visszakerüljön a saját családjába vagy örökbefogadó családhoz kerülhessen. 

Mennyi pénzt lehet kapni nevelőszülőként? 

A nevelőszülői díjazás a következő elemekből épül fel: 

• A nevelőszülőt alapdíjként havonta legalább a kötelező legkisebb munkabér 30%-a illeti meg. Ez 2022-ben havonta 60 000 forint volt, de 2023-ban már 69 600 forintra, 2024-re pedig 80 040 forintra emelkedett.
• Ezen felül gyermekenként, fiatal felnőttenként havonta legalább a minimálbér 20%-át kapjuk meg kiegészítő díjként. Ez 2022-ben havonta 40 000 forint, 2023-ban 46 400 forint volt. Ez 2024-ben 53 360.
• Átlagostól eltérő (különleges,speciális,kettős) szükségletű gyermek után többletdíjként havonta legalább a minimálbér 7%-a illeti meg. Ez körülbelül havonta 18 000 forint. 
• A nála elhelyezett 2 év alatti gyermek után GYED-et vehet igénybe. A GYED igénybevétele esetén a nevelőszülő nem jogosult az érintett gyermek tekintetében a többletdíjra, ami szintén a gyermek életkorára tekintettel illetné meg, azonban a munkájáért járó díjazás többi elemére változatlanul jogosult. Továbbá a gyermek ellátására, gondozására szolgáló juttatások is ugyanúgy megilletik a nevelőszülőt, mintha nem venné igénybe a GYED-et.
• A nevelőszülőt a gyermek, fiatal felnőtt ellátására nevelési díj is megilleti, amely juttatást a nevelőszülő kizárólag a gyermek, fiatal felnőtt megfelelő ellátására fordíthatja (pl. élelmezés, ruházkodás, tankönyvek, egészségügyi ellátás, stb.). A nevelési díj legalacsonyabb összege – gyermekenként, fiatal felnőttenként – havonta az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 120%-a. Ez minimum 2024-ben minimum 53 437 forint. Különleges szükségletű gyermek esetén az öregségi nyugdíj 140%-a, speciális és kettős szükségletű gyermek esetében 150%-a jár. 
• A nevelőszülő a nevelési díj mellett külön ellátmányban is részesül a gyermek, fiatal felnőtt élelmezésének és a lakásfenntartás költségeinek kiegészítésére. Ennek éves összege nem lehet kevesebb – gyermekenként, fiatal felnőttenként – az éves nevelési díj 25%-ánál. Ennek összege legalább 102 600 Ft.

→ tehát 2023-ban, ha egy 2 évesnél idősebb, egészséges gyermek nevelésével számolunk a havonta járó összeg:

nevelőszülői alapdíj + nevelési díj ellátásra + kiegészítő díj+  külön ellátmány → 80 040 + 53 437 + 53 360 + 102 600 = 289 437 forint /hó/ gyermek, fiatal felnőtt bruttó, tehát nettó kb. 193 ezer forint. 

De ahogy a felsorolásból is látható, ez az összeg lehet több is, ha 2 éves vagy annál fiatalabb gyermeket vállalunk vagy olyat, akinek valamilyen speciális egészségügyi problémája van. A szakértő az anyagi kérdések kapcsán elmondta, hogy

szokták mondani, hogy vannak megélhetési nevelőszülők, de azért elmondható, hogy ez az összeg nem olyan nagy, hogy valóban megérje csak a pénz miatt nevelőszülőnek lenni. Ez a munka inkább egy hivatás, egy segítő hivatás

- mondta a szakértő, valamint hozzátette, hogy nagyon sok esetben súlyosan traumatizált gyerekek vagy esetleg sérült, tanulási nehézséggel küzdők kerülnek a rendszerbe. Hozzájuk speciális türelem szükséges, és különböző fejlesztő foglalkozások, melyek szintén nem kerülnek kevés pénzbe. Az anyagi illetményen felül egyéb juttatások és kedvezmények is járnak, ezek közzé tartoznak például a 

• nevelőszülőnél elhelyezett gyermek, fiatal felnőtt a bölcsődében, óvodában, általános és középiskolában ingyenes gyermekétkeztetésre és ingyenes tankönyvellátásra jogosult.
• illetve, hogy a nevelőszülőket és a gondozásukban elhelyezett gyermekeket a tömegközlekedési eszköz igénybevételéhez kapcsolódóan utazási kedvezmény illeti meg, évente 16 alkalommal 50%-os kedvezményű és további két alkalommal 90%-os kedvezményű (csoportos) menetjegy igénybevételére jogosultak.

Milyen kritériumai vannak a nevelőszülőségnek? 

Vannak úgynevezett alapkritériumok, amelyek, eleve felesleges elkezdni a folyamtatot. Ezek a következőek: 

• 24. életévét betöltötte
• nem áll cselekvőképességet érintő gondnokság és támogatott döntéshozatal hatálya alatt
  büntetlen előéletű
• a gondozásába helyezett gyermeknél legalább 18, de legfeljebb 50 évvel idősebb
• személyisége, egészségi állapota és körülményei alapján alkalmas a nála elhelyezett gyermek
• kiegyensúlyozott fejlődésének biztosítására és a családjába történő visszakerülésének vagy örökbefogadásának támogatására, valamint a gyermek, fiatal felnőtt életkori szükségleteiből adódó feladatoknak az ellátására
• rendelkezik a nevelőszülői tevékenység folytatásához szükséges képesítések valamelyikével.

A fent felsorolt legtöbb kritérium nem olyan meglepő, talán az egyetlen kérdéses elem az utolsó, mely szerint a nevelőszülőknek rendelkezniük kell a nevelőszülői tevékenységhez szükséges képesítéssel. Ugyanis az előírás szerint a nevelőszülőknek rendelkezniük kell az Országos Képzési Jegyzékben szereplő nevelőszülő szakképesítéssel, vagy a „Befogadott gyermek ellátásának alapfeladatai” követelménymodul záróvizsgájával, amely szintén szerepel az Országos Képzési Jegyzékben.

Ezenkívül teljesíthetik a nevelőszülői tanfolyamot, amelyet a helyettes szülők, a nevelőszülők és a családi napközit működtetők képzésének szakmai és vizsgakövetelményeiről, valamint az örökbefogadás előtti tanácsadásról és felkészítő tanfolyamról szóló miniszteri rendelet határoz meg. A tanfolyam elvégzése után vállalniuk kell, hogy a nevelőszülői foglalkoztatási jogviszony keretében az első gondozásukba került gyermek vagy fiatal felnőtt elhelyezésétől számított két év alatt megszerzik a nevelőszülő szakképesítést, vagy sikeresen elvégezik a nevelőszülők számára szervezett központi oktatási programot.

Varró Gabriella elmondta, hogy a kritériumok kapcsán akadnak a társadalomban tévhitek, ezek közzé tartozik például, hogy sokan gondolják azt, hogy csak párok, házaspárok fogadhatnak örökbe.

Ez egy általános tévhit, hogy a családi állapot számít a nevelőszülővé válásban. Egyedülállóként, vagy házasként is lehet választani ezt a hivatást. A legritkább, hogy férfiak vállalnak nevelőszülői feladatokat, de azért ilyen is akad

- mondta, majd kifejtette, hogy 

leggyakrabban két esetet látni. Azok a családok, ahol már kirepültek a saját gyerekek, de szeretnének még gyerekeket maguk körül, illetve a frissen kisgyerekes családok, ahol a saját 2-3 éves mellé bevállalnak még egy vagy több kisgyermeket.

- magyarázta a szakértő. A korosztályra pontos adatot nem tudott mondani a szakértő, de összességében az látszik, hogy jellemzően a 40-es korosztály vállal nevelőszülői feladatokat. Szintén a tévhitek közzé tartozik, hogy sokan azt gondolják több gyereket köteles vállalni a nevelőszülő, de a szakértőtől megtudtuk, hogy valójában egyet is lehet, sőt valójában a felső korlát van megszabva. A törvényi előírás szerint a saját gyermeket is beleszámítva maximum 6 gyermeket lehet vállalni, de az SOS Gyermekfalva kommunikációs munkatársa elmondta, hogy ők törekednek ezt a felső korlátot 3 körül meghúzni. 

A másik nagy kérdés az örökbefogadás esetén a lakóingatlan mérete, állapota és tulajdoni viszonya. A nevelőszülő biztosítja a gyermek részére a saját otthonában nyújtott gondoskodást. Az otthonának megfelelően száraz, világos és jól fűthetőnek kell lennie.

A nevelőszülők és a gyermekek külön szobákban élnek, amelyek legalább 6 négyzetméter alapterületűek.

- "ez az a pont, amit sokan nem tudnak teljesíteni, így hiába felelnek meg minden kritériumnak, végül mégsem valósulhat meg a nevelőszülői szolgálta" - tette hozzá a szakértő. Ezek mellett a lakásnak minden szükséges bútorral, berendezéssel és eszközzel fel kell szerelve lennie a mindennapi életvitelhez. A gondozott gyermeknek az otthoni környezetében nem szabad hátrányos helyzetbe kerülnie a nevelőszülők saját gyermekeihez képest. Egy szobában legfeljebb 4 gyermeket lehet elhelyezni, de ez az előírás rugalmasan alkalmazható a gyermekek érdekében. Varró Gabriella azt is hozzátette, hogy

nem kötelező elvárás, hogy a lakás saját ingatlan legyen, de ebben az esetben a tulajdonosnak írásban kell hozzájárulnia a folyamathoz

- magyarázta, valamint az is fontos, hogy a nevelőszülőnek határozatlan idejű bérleti szerződéssel kell rendelkeznie. Arra vonatozóan, hogy a már nevelőszülőknél lévő gyermekek helyzetét mennyire ellenőrzik a szakértő elmondta, hogy alapvetően a törvény előír egy gyermekvédelmi gyámot, aki írásban kommunikál a szülőkkel, ha segítségre lenne szükség. De az SOS- Gyermekfalu Magyarországi Alapítvány egy nevelőszülői tanácsadót és pszichológust is biztosít a nevelőszülőknek. Varró Gabriella elmondta, hogy a szakértői kontroll nagyon fontos, hogy jól sikerüljön a gyerekek nevelőszülőhöz kerülése, azonban sajnos a szakember hiány igen látványos a szektorban, így nem mindig teljesül a megfelelő kontroll, az igen alapos kiválasztási folyamat ellenére sem. 

Az elmúlt évek adatai

A KSH adatai honlapján elérhetőek 2004-től 2022-ig a nevelőszülőkhöz kerülő gyermekek száma. A következő ábrán egy vonaldiagram segítségével érzékeltetjük, hogy a vizsgált periódusban hogyan alakultak az adatok a témában. 

Jól látható, hogy egy erőteljes növekedés látszik 2004-ről 2022-re de az általunk megkérdezett szakértő elmondta, hogy bár valóban növekedés látható, a nevelőszülőkhöz kerülő gyerekek számában, ez nem feltétlen jelenti azt, hogy több felnőtt vállal gyermeket. 

 Jogszabály szerint minden 12 évesnél fiatalabb gyereket nevelőszülőnél kell elhelyezni, de ennek nincsenek meg még a feltételei. Bár csökkent a gyermekotthonokban élő gyerekek száma és nőtt a nevelőszülőnél elhelyezetteké, ez azonban nem járt együtt a nevelőszülők számának nagyobb növekedésével. Még mindig legalább 2 000 nevelőszülő hiányzik a rendszerből

- magyarázta, majd hozzátette, hogy persze olyan is előfordul, főleg a nagyon speciális igényű gyerekek esetén, hogy a lakásotthonok, vagy az egyes pszichiátriai vagy más problémára specializálódott intézmények jobban beválnak, mint a nevelőszülői rendszer. Valamint arra is figyelni kell, hogy racionalizálva legyen az egy nevelőszülőhöz kerülő gyermekek száma. Ahogy fentebb is írtuk, jelenleg ez a szám saját gyermekkel együtt maximum 6, de Varró Gabriella hangsúlyozta, hogy

sokszor a probléma az, hogy kiégnek a nevelőszülők. Nem könnyű egyszerre sok gyermekkel, pláne, ha van közte olyan, akinek valamilyen speciális igénye van, ráadásul ezek a gyerekek egytől egyig súlyos traumákat éltek át korábban. Ezért nagyon fontos, hogy egy nevelőszülő hány gyerekről gondoskodik, mennyire tudja megosztani a figyelmét, mennyire leterhelt, mert az hosszútávon sem a gyereknek, sem a nevelőszülőnek nem jó

- mondta az SOS- Gyermekfalu Magyarországi Alapítványának kommunikációs szakértője. A következő ábrán azt szemléltettük az elérhető adatok alapján, hogy 2004 és 2022 között átlagosan mennyi ideig tartózkodott egy gyermek egy-egy nevelőszülőnél. 

Jól látható, hogy a legdominánsabb intervallum az 1 és 5, illetve az 5 és 10 év, tehát összességében elmondhatjuk, hogy a legtöbben 1-10-ig tartózkodnak a nevelőszülői rendszerben. A szakértő arra a kérdésünkre, hogy a gyermekek eredeti családba való visszakerülése mennyire gyakori, elmondta, hogy

alapvetően három kimenetel lehetséges. Visszakerülnek az eredeti családjukhoz, vagy örökbe adják őket, vagy a rendszerben maradnak. Az első opció ritkán fordul elő, a második sem gyakori, hiszen legtöbben fehér, egészséges csecsemőt szeretnének, az életkor előrehaladtával pedig rohamosan csökken az örökbeadás esélye. Így jellemzően a gyerekek többsége a rendszerben nő fel.

- magyarázta. Majd hozzátette, hogy a 18 éves kort betöltöttek esetén ők dönthetnek. Mehetnek fiataloknak szánt otthonokban, de bizonyos ideig a nevelőszülőknél is maradhatnak. Abban az esetben, ha dolgoznak hivatalosan 21 éves korukig maradhatnak a nevelőszülő rendszerben, de ha tanulnak, akár 30 éves korukig is. 

EZ IS ÉRDEKELHET

A pedofilbotrány csak a jéghegy csúcsa: ilyen sors vár 2024-ben az árvaházakból kikerülő fiatal felnőttekre

A gyermekotthonokból kikerülő fiatal felnőttek teljesen más esélyekkel indulnak, mint családban élő kortársaik.