Fogyasztói csoportok: mit vizsgál a PSZÁF?

A hatályos jogszabályok alapján a fogyasztói csoportszervezési tevékenység nem pénzügyi szolgáltatási tevékenység. A Felügyelet által lefolytatott piacfelügyeleti eljárás annak megállapítására irányult, hogy a fogyasztói csoportok szervezésével foglalkozó társaságok végeznek, végeztek-e jogosulatlan pénzügyi szolgáltatási (betétgyűjtési, pénzkölcsönnyújtási) tevékenységet.

A Felügyelet elemezte a fogyasztói csoportszervezés keretében megkötött szerződéseket, az általános szerződési feltételeket, és a fogyasztói csoportszervező társaságok gyakorlatát. A vizsgált szerződések és általános szerződési feltételekben foglaltak a jelenlegi jogszabályi előírások szerint nem valósítanak meg engedélyköteles pénzügyi szolgáltatási tevékenységet. Egyes vizsgált társaságok gyakorlata azonban a szerződésekben megfogalmazottaktól eltér.

A vizsgálat alá vont társaságok közül a Felügyelet a CARION Zrt., a POLIGRUPO HUNGÁRIA Zrt. és a MÓD Ingatlanrendszer Kft. működésével kapcsolatban megállapította, hogy a megkötött szerződéseknek megfelelően szervezték a fogyasztói csoportokat.

A fennmaradó fogyasztói csoportszervező társaságok esetében a Felügyelet megállapította, hogy a megkötésre került szerződések megfelelnének a fogyasztói csoportszervező tevékenység kívánalmainak. A társaságok gyakorlatukban azonban eltérnek a fogyasztói csoportszervezés valódi céljától. A Felügyelet szabálytalannak minősítette azt a kialakult gyakorlatot, hogy a szerződési feltételekkel ellentétben a vásárlói jog elnyerése után a pénzeszközt a felhasználás ellenőrzése nélkül bocsátották a fogyasztói csoporttag rendelkezésére. Ez a gyakorlat azt eredményezte, hogy a társaságok tevékenysége a vonatkozó jogszabály alapján pénzügyi szolgáltatásnak - betétgyűjtésnek és pénzkölcsönnyújtásnak - minősül.

Fentiekre tekintettel a Felügyelet három esetben intézkedés alkalmazása nélkül megszüntette az eljárást. További három esetben azonban felszólította a társaságokat a vonatkozó jogszabályok mindenkori betartására, eltiltotta őket az engedély nélküli pénzügyi szolgáltatási tevékenység végzésétől, valamint más hatóságnál intézkedést kezdeményezett.